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| 2008年价格鉴证师政策法规复习资料（3） |
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第三章 政府价格管理
一、考试要求
本章内容主要包括政府制定价格的权限、范围和依据，政府价格决策制度，重要商品和服务价格成本监审。考核考生熟悉政府制定价格、成本监审制度的程度及对价格监测分析、价格科学决策的认识。
二、主要考点
（一）政府制定价格的权限、范围和依据
1.政府制定价格的含义
2.政府指导价和政府定价的适用范围
3.政府指导价和政府定价的定价依据
4.政府定价目录
第五讲
（二）政府价格决策制度
1.政府制定价格的基本程序
2.价格决策听证制度
3.政府价格决策集体审议制度
4.专家评审价格制度
（三）重要商品和服务价格成本监审
1.成本监审的含义
2.政府定价成本与企业会计成本的联系与区别
第6讲
3.成本监审工作制度
4.成本监审的原则和方法
（四）价格总水平调控
1.价格总水平调控手段
2.价格监测分析
三、内容讲解
（一）政府制定价格的权限、范围和依据
1.政府制定价格的含义
政府制定价格包括政府指导价和政府定价。
例题3-1（单选）政府指导价是指（ ）。
a.由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格
b.由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格
c.由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度的价格
d.未经价格主管部门批准，任何单位和个人都无权变动的价格
答案：c
2.政府指导价和政府定价的适用范围
《价格法》第18条将政府指导价和政府定价的适用范围限于五类商品和服务价格：第一类是与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品；第二类是资源稀缺的少数商品；第三类是自然垄断经营的商品；第四类是重要的公用事业；第五类是重要的公益性服务。
《价格法》第19条规定，政府制定价格的具体品种范围由《中央定价目录》和《地方定价目录》确定。
3.政府指导价和政府定价的定价依据
《价格法》第21条规定：“制定政府指导价和政府定价，应当依据有关商品和服务的社会平均成本和市场供求状况、国民经济和社会发展要求以及社会承受能力，实行合理的购销差价、批零差价、地区差价和季节差价。
例题3-2（单选）根据《价格法》规定，下列不属于制定政府指导价和政府定价依据的是（ ）。
a.单位产品生产成本
b.市场供求状况
c.国民经济和社会发展的要求
d.社会承受能力
答案：a
4.政府定价目录
《价格法》规定政府指导价和政府定价的定价权限，要应以中央的和地方的定价目录为依据。
我国政府定价目录分为中央定价目录和地方定价目录。
中央定价目录和地方定价目录制定的法律依据主要是《价格法》。
例题3-3（单选）根据《价格法》，政府指导价及政府定价的定价权限和具体适用范围应以（ ）为依据
a.中央和地方成本监审目录
b.中央和地方政府具体规定
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